各市（州）生態環境局、發展改革委、經濟和信息化局、財政局、交通運輸局：

現將《四川省推動鋼鐵行業_低排放改造實施清單》印發你們，請認真組織實施。

四川省推動鋼鐵行業_低排放改造實施清單

為貫徹落實生態環境部等國jia5部委《關于推進實施鋼鐵行業_低排放的意見》，進一步推動鋼鐵行業高質量發展，深化重點行業污染防治，大幅削減主要大氣污染物排放，加快環境空氣質量_，助力打贏藍天保衛戰，制定全省鋼鐵行業_低排放改造實施清單。

一、主要目標

新改擴（含搬遷和置換）建鋼鐵項目達到_低排放水平。推動現有鋼鐵企業_低排放改造，力爭到2025年底前，全省現有鋼鐵行業80%以上產能完成_低排放改造。

二、改造標準

鋼鐵企業_低排放是指對所有生產環節（含原料場、燒結、球團、煉焦、煉鐵、煉鋼、軋鋼、自備電廠等）實施升級改造，大氣污染物有組織排放、無組織排放以及運輸過程滿足以下要求：

（一）有組織排放控制。燒結機機頭、球團焙燒煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時均值分別不高于10、35、50毫克/立方米；其他主要污染源顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時均值原則上分別不高于10、50、200毫克/立方米（詳細指標要求見附表1）。達到_低排放的鋼鐵企業污染物排放濃度小時均值每月至少95%以上時段滿足上述指標要求。

（二）無組織排放控制。全面加強物料儲存、輸送及生產工藝過程無組織排放控制，在_生產安全的前提下，采取密閉、封閉等有效措施有效提高廢氣收集率，產塵點及車間不得有可見煙粉塵外逸。具體要求和措施見附表2、3。

（三）大宗物料產品清潔運輸。具體要求和措施見附表3。

三、任務清單

（一）嚴格新改擴建項目準入。嚴禁新增鋼鐵冶煉產能，新改擴建（含搬遷）鋼鐵項目要嚴格執行產能置換實施辦法，按照鋼鐵企業_低排放指標要求，同步配套建設gao效脫硫、脫硝、除塵設施，落實物料儲存、輸送及生產工藝過程無組織排放管控措施，大宗物料和產品采取清潔方式運輸。支持鼓勵鋼鐵冶煉產能向環境容量大、資源_條件好的地區轉移。鼓勵重點區域高爐-轉爐長流程企業轉型為電爐短流程企業，通過工藝改造減少污染物排放，達到_低排放要求。（牽頭單位：經濟和信息化廳、省發展改革委、生態環境廳。各項工作均需地方負責落實，以下不再列出）

（二）積_有序推進現有鋼鐵企業_低排放改造。各地應圍繞環境空氣質量_需求，按照推進實施鋼鐵行業_低排放的總體要求，把握好節奏和力度，有序推進鋼鐵企業_低排放改造。要加強對企業服務和指導，幫助企業合理選擇改造技術路線，協調解決清潔運輸等重大事項。鋼鐵企業是實施_低排放改造的責任主體，要按照國jia、省和地方有關要求，成立以企業負責人為組長的專項工作組，制定_低排放改造方案和年度實施計劃，加大資金投入，確保按期按要求完成改造任務。國有企業要率先垂范，充分發揮表率作用，力爭提前完成_低排放改造任務。鋼鐵企業完成_低排放改造并連續穩定運行1個月后，按照有關要求組織_低排放改造驗收，并將驗收結果報送當地生態環境等部門。（牽頭單位：生態環境廳、經濟和信息化廳、交通運輸廳）

因廠制宜選擇成熟適用的環保改造技術。除塵設施鼓勵采用濕式靜電除塵器、覆膜濾料布袋式除塵器、濾筒除塵器等先jin工藝，推進聚四氟乙烯微孔覆膜濾料、_細纖維多梯度面層濾料、金屬間化合物多孔（膜）材料等產業化應用；煙氣脫硫應實施增容提效改造等措施，提高運行穩定性，取消煙氣旁路，鼓勵凈化處理后煙氣回原煙囪排放；煙氣脫硝應采用活性炭（焦）、選擇性催化還原（SCR）等gao效脫硝技術。加強源頭控制，高爐煤氣、焦爐煤氣應實施精脫硫，高爐熱風爐、軋鋼熱處理爐應采用低氮燃燒技術；鼓勵實施燒結機頭煙氣循環。（牽頭單位：生態環境廳）

企業無組織排放控制應采用密閉、封閉等有效管控措施，鼓勵采用全封閉機械化料場、筒倉等物料儲存方式；產塵點應按照“應收盡收”原則配置廢氣收集設施，強化運行管理，確保收集治理設施與生產工藝設備同步運轉。鼓勵對焦爐爐體加罩封閉，對廢氣進行收集處理。（牽頭單位：生態環境廳、經濟和信息化廳）

（三）加強企業污染排放監測監控。鋼鐵企業應依法全面加強污染排放自動監控設施等建設，并與生態環境及有關部門聯網，按照鋼鐵工業及煉焦化學工業自行監測技術指南要求，編制自行監測方案，開展自行監測，如實向社會公開監測信息。（牽頭單位：生態環境廳）

實施_低排放改造的鋼鐵企業，應全面加強自動監控、過程監控和視頻監控設施建設。燒結機機頭、燒結機機尾、球團焙燒、焦爐煙囪、裝煤地面站、推焦地面站、干法熄焦地面站、高爐礦槽、高爐出鐵場、鐵水預處理、轉爐二次煙氣、電爐煙氣、石灰窯、白云石窯、燃用發生爐煤氣的軋鋼熱處理爐、自備電站排氣筒等均應安裝自動監控設施。上述污染源污染治理設施應安裝分布式控制系統（DCS），記錄企業環保設施運行及相關生產過程主要參數。料場出入口、焦爐爐體、燒結環冷區域、高爐礦槽和爐頂區域、煉鋼車間頂部等易產塵點，應安裝高清視頻監控設施，并接入生態環境部門監控平臺。在廠區內主要產塵點周邊、運輸道路兩側布設空氣質量監測微站點，監控顆粒物等管控情況。建設廠區門禁系統和視頻監控系統，監控運輸車輛進出廠區情況。自動監控、DCS監控等數據要保存一年以上，視頻監控數據要保存三個月以上。（牽頭單位：生態環境廳）

（四）加強信息報送。有鋼鐵產能的地方有關部門和政府要加強組織領導，切實推動抓好鋼鐵行業_低排放工作；每年12月底前，研究確定下一年度鋼鐵行業_低排放改造項目清單并報送生態環境廳；每年6月底和12月底前，將本轄區鋼鐵行業_低排放改造進展情況及主要做法及時報送生態環境廳、經濟和信息化廳和省發展改革委等部門。

（五）加大宣傳引導。各地要營造有利于推動鋼鐵行業_低排放改造的良好輿論氛圍，增強鋼鐵企業推進_低排放改造的責任感和榮譽感。對_低排放改造工作做得好和進展快的企業，要組織新聞媒體加強宣傳報道。

四、政策清單

（一）給予_低改造資金獎勵補助。對實施_低排放改造的鋼鐵企業，各級根據實際情況給予資金獎勵和補助。（牽頭單位：財政廳、生態環境廳）

（二）實施差別化電價政策。嚴格落實鋼鐵行業差別化電價政策。（牽頭單位：省發展改革委、經濟和信息化廳）

（三）嚴格執行環境保護稅減免稅政策。按照環境保護稅法有關條款規定，對符合_低排放條件的鋼鐵企業給予稅收優惠待遇。應稅大氣污染物排放濃度低于污染物排放標準百分之三十的，減按百分之七十五征收環境保護稅；低于百分之五十的，減按百分之五十征收環境保護稅。落實購置環境保護專用設備企業所得稅抵免優惠政策。（牽頭單位：省稅務局）

（四）給予信貸融資支持。鼓勵銀行機構根據實際情況給予鋼鐵企業信貸支持用于_低排放改造，支持符合條件的企業發行債券進行直接融資，募集資金用于_低排放改造等領域。（牽頭單位：人民銀行成都分行、省發展改革委、省地方金融監管局、四川銀保監局、四川證監局）

（五）實行差別化環保管理政策。對已完成_低排放改造的鋼鐵企業，原則上不執行重污染天氣應對期間管控要求，給予環境信用評價加分獎勵政策。未完成_低排放改造的企業嚴格執行重污染天氣應對期間管控要求，未實現清潔運輸的鋼鐵企業，要制定錯峰運輸方案，納入重污染天氣應急預案中。（牽頭單位：生態環境廳、交通運輸廳）